可持续发展报告

「海绵城市」是现代雨水管理模式，有助解决排水问题、充分利用土地资源并促进可持续发展。为应对气候变化，渠务署鼓励新发展项目采用「海绵城市」的理念，以渗、滞、蓄、净、用、排为原则，更有效疏导和回用雨水，加强城市应对洪水的能力。

海绵城市：适应气候变化

香港地处热带风暴的常规路径，是亚太区内降雨量最高的城市之一，每年平均降雨量达到2,400毫米。基于这个气候环境，香港过往经常发生大规模的水浸。渠务署自1989年成立以来，一直致力防治洪患，利用「防洪三招」，即截流、蓄洪、疏浚的方法，有效减低暴雨及洪水对本港的影响，令水浸黑点由1995年的90个减少至2017年的7个。

但随着全球气候变化加剧，引致海平面加速上升、极端暴雨及风暴潮增加，香港需要作出更多新尝试，以便有效应对未来的防洪挑战。配合香港的可持续发展及应对气候变化，渠务署除参与政府跨部门小组，联手应对气候变化的影响，及检讨各区的雨水排放整体计划外，近年亦开始参照「海绵城市」理念，以顺应自然、弹性适应的方法，在渠务设施加入绿化天台、多孔透水路面，以促进渗透，减少地面径流；规划河畔公园及蓄洪湖等具蓄洪功能的休闲设施，以减低流量，达到蓄洪和滞洪的效果；采用雨水收集及回用系统，以增强城市的水循环效应，提高城市的耐洪能力。

下列项目体现「海绵城市」概念融入设计的成果：

地下蓄洪计划

蓄洪计划的原理是暂时将暴雨期间的雨水储存于地下蓄洪池，从而纾缓下游雨水排放系统的压力。当下游雨水排放系统的雨水退去后，蓄洪池内的雨水便会被抽走，腾出空间以准备下次暴雨。现时香港有3个地下蓄洪池， 分别位于大坑东、上环及跑马地。

绿化天台及垂直绿化

我们于辖下的渠务设施（包括污水处理厂及污水和雨水泵房）共建造了30,000平方米绿化天台及垂直绿化，并每年继续增建4,000平方米绿化天台及垂直绿化。

活化河道

部份河道治理工程，如已完成的蚝涌河和林村河，以及进行中的深圳河和启德河，除了提升河道的排洪能力外，我们在设计河道改善工程时，同时为项目注入绿化、生态保育及水景元素，如尽量保留河道的自然生境、在河床加设鱼洞穴、导流板和石块，改善微生境及生物多样性。在深圳河治理工程中，我们将在深圳河上兴建一个蓄洪湖，它不仅为野生动物提供一个自然的生境，大大提高河流的生态价值，在暴雨期间，还可暂存洪水，从而控制下游河道水位。

雨水收集及回用系统

展望将来

除了在现有的渠务设施中体现「海绵城市」的概念，展望将来，渠务署亦积极于新发展项目中加入具有「海绵」效应的设计元素。

香港首个蓄洪湖

在安达臣道石矿场用地发展规划中，我们将兴建香港首个蓄洪湖。蓄洪湖集防洪、休憩和雨水收集重用于一身，在大雨时将部分雨水储存，减低下游水浸的风险，部分湖水经适当处理后，会供区内作灌溉及其他非饮用用途。此项工程还为市民提供优美的水景环境，供公众作为休憩用途。

全港首个河畔公园

借着东涌新市镇扩展的机遇，政府计划活化一段现有的东涌河，提升其排洪能力之余，更将其打造为全港首个河畔公园。河畔公园会以绿化和亲水为主题，落成后将是个让市民进行亲水活动，享受自然环境的好地方。

水塘间转运隧道计划

我们亦正计划兴建一条全长约2.8公里的输水隧道连接九龙副水塘与下城门水塘，转运九龙水塘群的溢流至下城门水塘。计划除有效提升西九龙地区排洪能力，减低水浸风险外，估计平均每年额外提供约250万立方米原水，以达致防洪及保护水资源的双重目标。