環保目標及政策

環保職能及工程活動

環保表現和改善目標

減少及紓緩環境影響

預防性維修與緊急應變措施

安全與健康

環保目標及政策

一直以來，本署致力於為市民大眾，提供最切合環保原則的服務。現謹重申此項承諾，並羅列渠務署的環保目標及政策如下：

我們承諾在每一項工程活動和日常提供的服務中，對環保因素多加兼顧考慮，竭誠以我們的專業知識來服務本港普羅大眾，致力保障市民健康，維護自然生態環境，確保本港能夠持續發展。

我們務求不斷提高服務質素，盡量減低署內各項設施系統對香港環境所造成的影響。為著達成此等目標，我們致力於：

我們致力確保上下職工及受聘的工程顧問和承建商清楚知悉我們的「環保政策」，並公開予市民大眾審閱。各級人員皆銳意持定此項政策，並獲取所需訓練及資源，使能貫徹執行這政策。

環保職能及工程活動

從宏觀角度來說，本署的種種工作和工程活動，差不多都與香港市民的正常起居作業息息相關。我們致力於保障大眾免受嚴重水患之苦，並且務求令各類污水都得到妥善的輸送、處理和排放，好叫普羅市民獲得足以安居樂業的生活環境。與此同時，由於本署的工作保育環境，減低污染負荷，以致社會整體可從而承受不少直接及間接的環保效益。不過，任何渠務設施都建造需時，市民在施工期間，仍須暫時忍受噪音、氣味和景觀方面的各種滋擾。此外，當設施順利建成後，無論是污水收集 / 排水系統、或是污水處理廠的日常操作及維修，皆會對環境產生各樣負面影響，有待我們多方設法加以紓緩減輕。

環保表現和改善目標

渠務署的工作和運作，多半會對環境構成有形、無形的種種影響，倘要加以論述，部分環保表現，委實不易量化表達，有些則未必需要刻意闡釋。以本署的污水收集 / 排水系統及各個處理設施為例，它們的存在和無時無刻所發揮的功用，對保護環境貢獻良多，但卻難以具體量度描述。另一方面，部分本署在污水處理 / 排放工作上所取得的種種成效，已在環境保護署的環保報告內闡述明白，自然無需在此重覆論及。無論如何，本署的環保表現，亦可藉著我們所操作的58間污水處理廠（包括：初級處理廠24間、一級處理廠兩間、化學輔助一級處理廠一間、及二級處理廠31間）的水質化驗數據而略見端倪。從圖7.1可見，在二○○○年年度，化學輔助一級處理、及主要二級處理設施排放水的平均水質，接近百分百符合排放要求。儘管成績斐然，但個別廠房仍有強差人意之處。正如上一份環保報告已指出，倚賴生物處理方式的沙田污水處理廠，現時正承受著污染負荷過重的困擾，間或無法全面達致處理要求。為此，我們已開展有關的改善工程，預計第一期工程可於二○○四年內完成。

化學輔助一級污水處理廠	二級污水處理廠
		允准流量 生化需氧量 懸浮固體 總氮 大腸杆菌

我們重視公眾的知情權，認為理應讓社會人士知悉本署為提高環保表現而推行的各項計劃及現今進度。因此，下文將論述有關我們各項主要環保目標和工作指標，範圍涵括：日常管理工作、污水及排水系統的建造和操作、以及環保管理。

在精簡日常管理工作方面，我們致力於設立優質管理制度和環保管理制度（QMS和EMS），並且在整個部門內逐步實施推廣。在一九九九年夏季，本署各化驗室已率先取得HOKLAS認證。現時，另有七個分部正在積極辦理ISO 9000認證手續。我們預計將於二○○一年完成其中兩項認證，並於二○○二年完成其餘部分。從管理角度而言，成功推行QMS，實在是推行EMS的基礎。關乎ISO 14001方面的認證，大埔污水處理廠已率先於二○○一年二月，為本署取得EMS的首項認證。事實上，該廠自二○○○年九月開始，經已全面推行ISO 14001環保管理制度，並且在這個管理模式下，達致可觀的多方面操作改進，包括：廢物和危險品的有效管制、廢物循環再用、與及其他環保方面的考慮和改進。

取得ISO 14001 EMS認證，昭示著本署的明確承擔，力求提供世界級的排水及污水系統以服務本港市民。我們將陸續把此項認證推展至部門內其他廠房設施。表7.1所示，乃本署現時為著增進環保表現而推行的管理措施摘要。

有關污水系統方面，我們不斷制定及推行各項改善擴建計劃。表7.2所示，乃近期推行的各項計劃摘要。

有關排水系統方面，我們亦不斷制定及推行各項改善擴建計劃。表7.3所示，乃近期推行的各項主要計劃摘要。

有關環保管理方面，我們所取得的成果，已記錄在環保經理年報內，這方面的努力主要包括：節省能源 / 紙張、廢物盡量循環再用，以及減少產生廢物等。除了上述一般措施外，我們另有特定目標，現列於表7.4如下。

減少及紓緩環境影響

本署一切工作，目的在於服務社會，帶來種種有益環境的影響。然而，我們的各項設施，無論在建造、運作及維修保養方面，卻又無可避免地會引致諸如破壞景觀、產生噪音或氣味等不良影響，亦有可能損害動植物賴以棲息生存的自然環境。為了紓減本署各項活動所衍生對環境的負面影響，我們制定了一系列紓緩措施，現具列於表7.5如下。

此外，在進行特定的《指定工程》項目時，本署為確保符合《環境影響評估條例》的規定，將會在策劃階段進行環境影響評估，藉以鑑定評估工程施工及設施運作時可能衍生的負面影響，從而在設計、建造及運作等各個工程階段，制訂相應的紓緩措施。

預防性維修與緊急應變措施

為了減免渠道淤塞，本署職工經常巡查污水收集系統，進行清理維修工程。同樣地，為了減少發生水浸，我們制訂和推行各項預防性維修措施如下：

為求有效率地處理污水渠/雨水渠淤塞投訴，本署於一九九七年設置了有關的電腦數據庫，以致我們能夠迅速掌握淤塞情況，繼而安排快捷維修應變行動。按圖7.2所示，縱然近年來市民大眾的舉報意識有所提高，但每公里渠道所接獲的淤塞投訴次數，大體上仍有減少的趨勢。

每年每公里污水渠接獲投訴次數	每年每公里雨水渠接獲投訴次數

安全與健康

渠務署對轄下各污水 / 排水設施及建築地盤的工業安全問題，皆極為重視，特於一九九四年成立安全顧問小組，負責監察並規管一切工業安全事宜，包括：制訂安全工作須知及程序、巡查工地安全情況、統籌意外調查報告及意外統計數字、以及舉辦安全訓練課程（對象為本署職工及顧問公司 / 承建商的地盤員工）等。訓練課程內容包括：密閉工作間的潛在危險須知、新訂工業安全法例的要求（例如：工廠及工業經營(密閉空間) 法例）、安全預防措施及緊急應變程序、以及安全個案研討（例如：密閉空間曾發生的意外個案）等，務求令各員工提高對安全工作的意識。 在二○○○年，安全顧問小組特以密閉空間工作安全為題，製作了一套海報和提示卡。這海報廣泛張貼於建築工地、地盆辦事處、倉庫、污水泵房及污水處理廠等地方的當眼處，有關的提示卡則派予本署內外職工、駐工地人員、以及顧問公司／承建商僱用的工人等，務求提高警覺、慎防意外。

安全設施