環保表現和改善目標
渠務署的工作和運作,多半會對環境構成有形、無形的種種影響,倘要加以論述,部分環保表現,委實不易量化表達,有些則未必需要刻意闡釋。以本署的污水收集
/ 排水系統及各個處理設施為例,它們的存在和無時無刻所發揮的功用,對保護環境貢獻良多,但卻難以具體量度描述。另一方面,部分本署在污水處理 /
排放工作上所取得的種種成效,已在環境保護署的環保報告內闡述明白,自然無需在此重覆論及。無論如何,本署的環保表現,亦可藉著我們所操作的58間污水處理廠(包括:初級處理廠24間、一級處理廠兩間、化學輔助一級處理廠一間、及二級處理廠31間)的水質化驗數據而略見端倪。從圖7.1可見,在二○○○年年度,化學輔助一級處理、及主要二級處理設施排放水的平均水質,接近百分百符合排放要求。儘管成績斐然,但個別廠房仍有強差人意之處。正如上一份環保報告已指出,倚賴生物處理方式的沙田污水處理廠,現時正承受著污染負荷過重的困擾,間或無法全面達致處理要求。為此,我們已開展有關的改善工程,預計第一期工程可於二○○四年內完成。
化學輔助一級污水處理廠 |
二級污水處理廠 |
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![](images/ch07/3a.gif) |
![](images/ch07/3b.gif) |
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圖7.1 |
化學輔助一級污水處理廠及二級污水處理廠平均水質達標的百分率(二○○○年) |
為求確保本署各污水處理廠的運作能夠持續全面符合標準規定,我們執行了多項工作措施如下:
- 在符合經濟效益的前提下,不斷擴展加強污水處理能力;
- 逐步更新陳舊與操作欠佳設施;
- 巡查更正非法接駁,減少過量超標污水湧入設施;
- 定期維修廠房設施,減低發生故障機會;
- 為所有設施個別制定及執行應變計劃;
- 與環保署及其他政府部門合作無間,共同迅捷有效地處理污染事故。跨部門執行的「海灘污染應變計劃」即其中一例;及
- 推廣公眾教育活動。
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我們重視公眾的知情權,認為理應讓社會人士知悉本署為提高環保表現而推行的各項計劃及現今進度。因此,下文將論述有關我們各項主要環保目標和工作指標,範圍涵括:日常管理工作、污水及排水系統的建造和操作、以及環保管理。
在精簡日常管理工作方面,我們致力於設立優質管理制度和環保管理制度(QMS和EMS),並且在整個部門內逐步實施推廣。在一九九九年夏季,本署各化驗室已率先取得HOKLAS認證。現時,另有七個分部正在積極辦理ISO
9000認證手續。我們預計將於二○○一年完成其中兩項認證,並於二○○二年完成其餘部分。從管理角度而言,成功推行QMS,實在是推行EMS的基礎。關乎ISO
14001方面的認證,大埔污水處理廠已率先於二○○一年二月,為本署取得EMS的首項認證。事實上,該廠自二○○○年九月開始,經已全面推行ISO
14001環保管理制度,並且在這個管理模式下,達致可觀的多方面操作改進,包括:廢物和危險品的有效管制、廢物循環再用、與及其他環保方面的考慮和改進。
取得ISO 14001 EMS認證,昭示著本署的明確承擔,力求提供世界級的排水及污水系統以服務本港市民。我們將陸續把此項認證推展至部門內其他廠房設施。表7.1所示,乃本署現時為著增進環保表現而推行的管理措施摘要。
目標 |
工作指標 |
進度 |
在渠務署內逐步全面推行優質管理制度和環保管理制度 |
於2002年,渠務署整體取得ISO
9000認證
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如期進行。兩項認證預期於2001年完成,另外五項於2002年完成。計劃2002年取得整體機構證書
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於2001年年中,大埔污水處理廠取得ISO
14001認證 |
提早完成。大埔污水處理廠於2001年2月獲取ISO
14001認證
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有關污水系統方面,我們不斷制定及推行各項改善擴建計劃。表7.2所示,乃近期推行的各項計劃摘要。
表7.2 |
為增進環保表現而推行的污水系統改善擴建措施 |
目標 |
工作指標 |
進度 |
不斷改善本港的污水系統 |
於2000年年底前,完成港島南污水收集整體計劃
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提早完成。工程已於1999年12月完成
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於2001年完成東九龍污水收集整體計劃
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如期進行 |
於2003年完成九龍西北污水收集整體計劃
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如期進行 |
於2004年完成屯門污水收集整體計劃 |
因村民反對而延期。環境保護署現正檢討修訂有關計劃
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於2005年完成荃灣、青衣及葵涌污水收集整體計劃
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如期進行 |
減少經常性渠道淤塞次數 |
將每公里渠道接獲投訴次數,減至低於目前的每年14.5宗
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達標。2000年的統計數字是每公里12.3宗 |
減低由於渠道淤塞而造成的環境影響 |
有關回應和解決塞渠問題
/投訴,達致更佳的服務承諾(目前的成功率為99%)
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達標。2000年的成功率為99%以上
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改進污水處理廠的運作 |
2001年年底前,完成石湖墟處理廠改善工程(加建曝氣
/最後沉澱池、消化池及紫外線消毒系統)
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如期進行 |
2009年完成沙田處理廠改善工程(加建處理設施、紫外線消毒系統及污泥脫水設施)
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預計可提早於2007年完成一切改善工程 |
減低能源消耗 |
確保本署所有設施的用電收費,自2000年起調整至適當繳付模式
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本署所有設施的用電收費已調整至適當繳付模式
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於2000年為污水處理廠安裝曝氣池自動監控系統,冀能善用能源
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達標。沙田處理廠已於2000年6月為曝氣池安裝感應器,監控池內溶解氧及懸浮固體水平
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減低化學品消耗 |
於2000年為污水處理廠所採用的各種消毒系統開展可行性研究,尋找耗用較少化學品的消毒方案
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如期進行。赤柱處理廠已為多點加氯方案推行全面測試 |
進行開發研究,尋找能源效率高、低污染而又具成本效益的消毒技術
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如期進行。我們探討了以臭氧、電力化學及紫外線消毒技術。研究將於2001年繼續進行
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提高操作表現和污水處理水平 |
持續檢討污水處理廠的運作狀況,減少可能出現的負荷過重問題與及避免導致超標排放
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持續進行。沙田處理廠將於2001年年初安裝新式空氣擴散器和污泥刮板,冀能減輕污染負荷過重問題
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有關排水系統方面,我們亦不斷制定及推行各項改善擴建計劃。表7.3所示,乃近期推行的各項主要計劃摘要。
表7.3 |
為增進環保表現而推行的排水系統改善擴建措施 |
目標 |
工作指標 |
進度 |
減低治河、防洪及排水工程的景觀影響 |
於2001年年中前制訂指引,確保未來排水和防洪工程計劃會顧及環保因素
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如期進行。已於2001年5月完成制訂指引
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減少水浸黑點 |
藉著下列各項排水改善工程以減少水浸黑點:
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2000年12月前,完成治理深圳河工程的第二階段工程
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工程提前於2000年6月完成 |
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2005年8月前,完成治理深圳河工程的第三階段工程
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如期進行 |
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如期進行 |
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如期進行 |
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2005年年底前,完成西九龍排水改善工程的第一及第二階段工程
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如期進行 |
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如期進行 |
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如期進行 |
有關環保管理方面,我們所取得的成果,已記錄在環保經理年報內,這方面的努力主要包括:節省能源
/ 紙張、廢物盡量循環再用,以及減少產生廢物等。除了上述一般措施外,我們另有特定目標,現列於表7.4如下。
目標 |
工作指標 |
進度 |
提高本署職工的環保意識 |
每年檢討推行提高環保意識的培訓活動 |
每年為職工提供種種常設及專題訓練課程,例如:工程畢業生持續專業進修課程。署內工程師亦可參加包括:ISO
14000、氣味控制、可持續發展等各類研討會/課程
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不斷提醒鼓勵員工節約能源及減少浪費
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藉著各種佈告及行政通告,提醒職工注重環保 |
儘可能選購環保產品
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2000年內檢討採購政策,研究可否增購環保產品 |
自2000年起,全面採用內有50%再造紙漿的不含氯環保紙張
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確保本署建築物能符合香港室內空氣質素指標
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定期進行室內空氣質素審核,確保本署建築物的空氣質素維持在可接受水平 |
根據於2000年8月完成的兩年一度室內空氣質素審核結果,我們正進行有關的改善 |
監控本署聘用承建商的環保表現
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透過合約條款和定期評核,嚴密監管承建商工作表現 |
持續進行。對承建商的各項環保要求,除了在合約內清楚列明外,更有嚴密監管,並且按季評核工作表現。表現欠佳者即被警告和處分
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提高市民大眾的環保意識 |
舉辦富教育性的外展計劃 |
自1999年9月起推行的外展計劃,已於2000年11月圓滿結束。本署專業人員一共造訪了53間中學,現正進行計劃成效檢討
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