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我们根据GRI标准对议题进行实质性议题评估，以识别对本署及持份者影响较大的议题，并依此厘定相关内容。实质性议题评估过程由以下3个主要步骤组成：
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为更了解持份者关注的可持续发展议题，本署自2012－13年起每年透过独立顾问举办一系列持份者参与计划，邀请员工、承办商、顾问、环保团体、学者、公众、议员等不同持份者参与，收集他们关注的议题，以及对本署可持续发展工作的意见及建议。
为准备本报告，我们透过独立顾问于2018年4至6月举办焦点小组会议及问卷调查，邀请环保及学术团体探讨与本署相关的环境及其他可持续发展议题。基于实质性评估，以及持份者、高级管理层与可持续发展报告工作小组的建议，我们评选18项实质性议题。与往年报告相比，本报告新增6项持份者关注议题，主要针对本署承办商及员工的表现，议题包括评估供应商／承办商在环境管理方面的表现、预防贪腐、职业健康及安全、员工培训及支持、员工投诉机制及本地员工的比例及聘用政策。本署竭尽所能提供准确数据和资讯，惟部分数据和信息由相关机构提供，非我们直接控制。
本报告涵盖的实质性议题及边界如下：
| 类别 | 实质性议题 | 边界1 | |
|---|---|---|---|
| 本署的运作 | 本署主要顾问及承建商的运作 | ||
| 环境 | 生态保育 | ✔ | ✔ |
| 能源管理 | ✔ | ✔ | |
| 污水及废物处理 | ✔ | ✔ | |
| 气味管理 | ✔ | ✔ | |
| 物料使用 | ✔ | ||
| 水资源管理 | ✔ | ||
| 评估供应商／承办商的环境表现 | ✔ | ||
| 经济 | 财务表现 | ✔ | |
| 间接经济影响 | ✔ | ||
| 部门的采购政策 | ✔ | ||
| 社会 | 遵守法规 | ✔ | |
| 预防贪腐 | ✔ | ||
| 内部沟通渠道 | ✔ | ||
| 职业健康及安全 | ✔ | ||
| 客户的满意度调查结果 | ✔ | ||
| 员工培训及支持 | ✔ | ||
| 员工投诉机制 | ✔ | ||
| 本地员工比例及聘用政策 | ✔ | ||
| 1 | 边界意指本报告实质性议题涵盖的范围，包括本署办事处及辖下设施，以及本署主要工程顾问和承办商的日常运作。 |
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