概要 在政府过去多年的努力下，香港大部分地区已有相当的防洪保护，只是新界北部的天然洪泛平原和低洼地方仍会发生水浸。而且，一些如西九龙的旧区，由于多年前建造的系统排水能力不足，亦经常发生水浸。
为解决水浸问题，渠务署现正在新界进行一系列的工程，包括总造价达一百零七亿元的河道治理工程和乡村防洪计划，并在西九龙施行造价三十五亿元的市区雨水排放系统改善工程，以便大幅提高这些地方的排洪能力。自一九九七年，我们在新界北部地区完成了约60公里的河道工程，并有25个乡村防洪抽水计划在运作当中，大大纾缓了新界北及新界西北的水浸情况。自一九九五年，我们在市区及郊区地方共消除了87个水浸黑点。 为加强改善水浸情况，我们现正策划雨水排放系统改善工程的整体计划，目的是为全港提供高标准的防洪水平，以满足社区将来的需求。 |
二○○五至○六年内发生的水浸事件 二○○五年全年共录得约3 215毫米的雨量纪录，比平均2 214毫米的降雨量远远高出约45%。年内，黄色暴雨警告信号共悬挂过16次。而红色暴雨警告信号只有在二○○五年六月二十四日早上悬挂过一次，并影响新界北部、东九龙及港岛西区，其中以上环的永乐街和坚尼地城的士美非路尤为严重。而上水、大埔和打鼓岭一带亦出现轻微的水浸。 由于上环和士美非路的严重水浸事件引起公众的关注，我们遂展开一连串的措施，以纾缓上环的水浸危机。在二○○六年三月，我们展开了雨水截流渠的建造工程；并于同年七月兴建上环抽水站，预计有关工程可于二○○九年完工。在工程尚在进行的期间，我们会以短讯或话音形式，通知上环一带的居民和商户有关水浸信息，以减轻他们因水浸所造成的损失。 此外，由于士美非路的U型排水渠在暴雨期间出现洪水上涌，为解决此问题，我们已在排水渠的上游增建多道栏栅。另外，待香港西隧道工程中的排水系统在二○一一年建成后，该条U型排水渠所收集的雨水，有逾一半之流量会转送到新建的排水系统。 |
新界的防洪工作 政府现正展开多项大型的防洪工程，以解决新界北和新界西北的水浸问题，工程造价约八十八亿元。 在新界北，我们已完成约二十四亿元的防洪工程，另有八亿元的防洪工程在进行中。此外，我们亦有九亿元的排水系统改善工程正于策划和设计阶段。在新界西北，已完成的工程约三十八亿元，而在施工中和正在策划和设计阶段的工程则分别占约六亿元和三亿元。 新界的防洪工程大致可分为两大类：兴建排水道汇集和输送洪水入大海，以及建造乡村防洪抽水计划，以保护低洼地区的村落。 随着近年若干排水道完成，新界的水浸情况，特别是新界北部的罗湖、河上乡、燕岗和天平山，以及新界西北的天水围、元朗和锦田的水浸情况已有显著改善。以往狭窄多弯的天然水道一旦出现泛滥，新界的洪泛平原便不时会出现水深1至1.5米的水浸。现时在这些易受水浸地区成千上万的居民已得以免受水浸的威胁。 至于在洪泛平原内的低洼村落，我们已完成了25个乡村防洪抽水计划，使33条村落免受水浸威胁。现时居于超过240公顷低洼地区村落的三万居民已受到保护。 在新界北部，平原河修复工程经已竣工，而治理深圳河计划第3阶段工程则进展顺利。待深圳河治理工程完成后，新界北部最后的一个严重水浸黑点老鼠岭的水浸情况将可大为改善。 在新界西北，元朗排水绕道、新田东主排水道，以及米埔老围／米埔新村的乡村防洪抽水计划的建造工程均已完成。大桥和水边村的乡村防洪抽水计划亦进展良好。 我们现正着手策划在屯门、沙田、大埔、荃湾及大屿山等地区的排水系统的工程。 |
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市区的防洪工作 市区的防洪工程主要包括改善雨水排放网络的流量，以便有效率地汇集和输送雨水。在特别情况下，我们会利用创新的方法例如蓄洪池、抽水站或把洪水分流的方式，以缩减那些可能对交通造成滋扰或与地下公用设施相阻的工程范围。 在西九龙，我们正进行全面的雨水排放改善工程计划，造价为三十五亿元。当中，长约34公里的雨水渠已经建成。在「西九龙雨水排放改善工程计划」第3阶段，长约12公里的雨水渠的建造工程正进行中，预计可于二○○七年完成。荔枝角建造雨水转运计划暂定于二○○八年展开，二○一一年完成，展开此计划的主要原因是该区一带容易受到毗邻地方的地面径流，以及九龙区水塘潜在溢流造成的水浸风险影响。 减少水浸黑点 渠务署自一九九四年已鉴定超过一百个水浸黑点。这些黑点全部在我们严密的监察下，而我们亦已采取改善措施以消除水浸的风险。去年，我们已成功消除了五个水浸黑点。自一九九五年至今，我们在市区及郊区地方共消除了87个水浸黑点。随着多项大型防洪工程相继完工，部分水浸黑点及易受水浸影响的地区，其水浸情况已得到明显改善。以下的图表概括了有关的改善进程。 |
治理上环低洼地区水浸工程 中上环区的永乐街是一个知名的水浸黑点。于二○○五年六月二十四日及二○○六年二月二十七日的两宗水浸事件影响了该区的商户及住户和引起公众的关注。 |
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| 永乐街位于上环的低洼地区，最低路面为主水平基准面2.64米。于二○○五年六月二十四日早上约十时在红色暴雨警告的情况下，港岛西区录得最高雨量为每小时112亳米；刚巧大潮升高至约主水平基准面2.36米；因此，大量的雨水不能有效地排放出海而造成水浸，最高水深约为0.6米。另一次较近期的水浸事件发生在二○○六年二月二十七日晚上约十时，当时出现大潮及大风泊岸的情况，把潮水推高到约主水平基准面2.84米；海水倒灌形成浪潮式的水浸，最高水深约为0.2米。 | |
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为减低水浸对市民的影响，我们已对该低洼地区的雨水渠道加强巡查和作预防性的清理；于恶劣天气或大潮时派出紧急应变小组到现场处理有关水浸及渠务投诉事宜。渠务署亦已于二○○六年四月初向关注水浸人士在水浸高危时提供水浸短讯服务，以其作出准备减低水浸的影响。该服务于二○○六年五月十七日发挥了预期的效果。 作为长期解决该水浸问题的措施，渠务署将在永乐街上游的乐古道及皇后大道中兴建截流渠，把现时上游的雨水截流改道，预计工程可于二○○八年完成。为解决该地因大潮而引起的水浸问题，我们亦将在上环中港道海旁建做一个雨水抽水站。当工程于二○○九年完成时，即使遇上大潮，永乐街低洼地带的防洪能力亦足以扺御50年一遇大雨。 |
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